貿易合規摘要 — 2026 年第 11-12 週
報告期間：2026-03-09 — 2026-03-22 產出時間：2026-03-22 自動化程度：60%（政策彙整自動化，合規建議建議人工審核）
重點提醒
- 本期新增 英國新一輪涉俄制裁納入中國企業：2026 年 2 月 24 日英國宣布新制裁，多家中國企業被列入，商務部2026 年 3 月 2 日發表強硬回應，警告將採取必要措施
- 持續追蹤 對日 40 家實體管制已執行近一個月：管控名單 20 家（完全禁止）與關注名單 20 家（須個別許可）自 2026-02-24 生效，目前尚無移除案例
- 持續追蹤 戰略材料管制全面運作：稀土（含境外管制）、超硬材料、鋰電池管制均已生效，企業須持續確保合規
- 倒數計時 中美實體清單暫停措施到期：16 家美國實體暫停措施將於 2026 年 11 月 10 日到期，距今約 8 個月
- 持續追蹤 中歐半導體爭端未解：安世半導體（Nexperia）問題仍在協商中，影響全球半導體供應鏈
一、即將生效/已生效的政策
1. 【本期新增】英國涉俄制裁納入中國企業
| 項目 | 內容 |
|---|---|
| 制裁宣布日 | 2026-02-24 |
| 中方回應日 | 2026-03-02 |
| 發布機關 | 英國外交部（制裁方）/ 中國商務部（回應方） |
| 影響範圍 | 多家中國企業（具體名單見英國外交部公告） |
| 狀態 | 本期新增 |
事件背景
英國於 2026 年 2 月 24 日宣布新一輪涉俄制裁，將多家中國企業列入制裁名單。這是英國自 2025 年 10 月以來第二次以涉俄為由制裁中國企業（上一次為 2025 年 10 月 15 日，涉及 11 家中國企業）。
中國商務部發言人回應要點：
- 堅決反對：英方制裁無國際法依據、無聯合國授權
- 中方立場：中國一貫依法依規嚴格管控兩用物項出口
- 敦促撤回：要求英方立即糾正並撤銷對中國企業的制裁
- 反制警告：將採取必要措施維護中國企業合法權益
行動要求
- 評估英國業務曝險：審查是否與被制裁中國企業有業務關係，或是否依賴英國金融系統與服務
- 檢查俄羅斯貿易合規：確認出口至俄羅斯或獨聯體國家的兩用物項是否符合中國及國際法規
- 關注反制措施：留意中國後續可能針對英國實體的反制行動
- 諮詢法律意見：涉及中英俄三方業務的企業應諮詢專業法律顧問
違規風險
被制裁企業可能無法使用英國金融系統、取得英國貨物與服務。同時，中國商務部明確表示將「採取必要措施」，企業需評估雙向制裁風險。此前 2025 年 10 月英國制裁 11 家中國企業時，中方已發出類似警告，顯示中英在涉俄議題上的對立持續升級。
來源：商務部發言人就英制裁中國企業答記者問（2026-03-02）、商務部發言人就英制裁中國企業答記者問（2025-10-29）
2. 【持續追蹤】對日本 40 家實體管制 — 雙軌制執行滿月
| 項目 | 內容 |
|---|---|
| 生效日期 | 2026-02-24（已執行近一個月） |
| 發布機關 | 商務部安全與管制局 |
| 管控名單 | 20 家日本國防、航空航太實體 — 完全禁止兩用物項出口 |
| 關注名單 | 20 家日本汽車、材料、電子實體 — 須申請個別出口許可 |
| 狀態 | 持續追蹤 |
執行觀察
雙軌制生效近一個月，目前觀察到：
- 尚無移除案例：截至本期，未見關注名單實體成功申請移除的公開報導
- 域外執法待觀察：第 11 號公告的域外效力條款尚未見具體執法案例
- 產業調整中：日本相關產業正在評估替代供應來源和調整供應鏈
- 外交層面：中日官方尚未公開進行與此管制相關的正式磋商
行動要求
- 持續監控名單變化：定期檢查是否有新增或移除實體
- 完善篩查系統：確保內部合規系統已完整納入 40 家實體
- 第三方合規告知：確認海外合作夥伴已知悉並遵守轉讓限制
- 許可申請追蹤：若已提交關注名單實體的出口許可申請，追蹤審批進度
來源：商務部公告 2026 年第 11 號、商務部公告 2026 年第 12 號
3. 【持續追蹤】對日本兩用物項全面禁令
| 項目 | 內容 |
|---|---|
| 生效日期 | 2026-01-06（已生效逾 2 個月） |
| 發布機關 | 商務部 |
| 影響範圍 | 所有兩用物項對日本軍事相關出口 |
| 狀態 | 持續追蹤 |
即使日本實體未列入管控名單或關注名單，若出口涉及日本軍事用戶、軍事用途、或有助於提升日本軍事實力的其他最終用途，仍禁止兩用物項出口。
4. 【持續追蹤】戰略材料管制體系
以下管制已全面生效，企業須確保持續合規：
| 管制類別 | 公告編號 | 生效日期 | 核心要求 | 執行狀況 |
|---|---|---|---|---|
| 稀土開採冶煉設備 | 第 56 號 | 2025-10-09 | 設備出口須許可 | 執行中 |
| 稀土永磁材料 | 第 57 號 | 2025-10-09 | 技術參數超標須許可 | 執行中 |
| 稀土境外物項 | 第 61 號 | 2025-12-01 | 中國成分 ≥0.1% 須許可 | 執行中 |
| 稀土技術 | 第 62 號 | 2025-10-09 | 禁止向境外提供技術 | 執行中 |
| 超硬材料 | 第 55 號 | 2025-11-08 | 金剛石等須許可 | 執行中 |
| 鋰電池 | 第 58 號 | 2025-11-08 | ≥300Wh/kg 須許可 | 執行中 |
| 鎢碲鉍鉬銦 | 第 10 號 | 2025-02-04 | 相關物項出口須許可 | 執行中 |
行動要求
- 定期合規審計：每季執行一次出口管制合規自查
- 境外成分追蹤：對含中國稀土成分的境外產品，確認是否達 0.1% 門檻
- 許可證狀態管理：確認所有必需的出口許可證均在有效期內
5. 【持續追蹤】中美實體清單緩和 — 暫停措施倒數
| 項目 | 內容 |
|---|---|
| 調整日期 | 2025-11-06（宣布）/ 2025-11-10（生效） |
| 15 家實體 | 管控措施完全終止 |
| 16 家實體 | 管控措施暫停一年 |
| 暫停到期日 | 2026-11-10（距今約 8 個月） |
| 狀態 | 持續追蹤 |
重要提醒：16 家美國實體的暫停措施將於 2026 年 11 月 10 日到期。企業應提前規劃：
- 評估到期後恢復管控的業務影響
- 準備替代供應方案
- 密切關注中美經貿關係走向
二、執法動態
本期焦點
| 日期 | 事項 | 類型 | 影響 |
|---|---|---|---|
| 2026-03-02 | 商務部回應英國涉俄制裁中國企業 | 反制裁聲明 | 中英貿易摩擦升級風險 |
| 2026-02-24 | 英國宣布新一輪涉俄制裁含中國企業 | 外國制裁 | 被制裁企業英國業務受阻 |
執法趨勢
-
涉俄制裁持續擴大：英國繼 2025 年 10 月制裁 11 家中國企業後，於 2026 年 2 月再次以涉俄為由制裁多家中國企業，顯示西方國家在俄烏衝突背景下對中國企業的制裁呈擴大趨勢。
-
中國反制裁能力強化：《反外國制裁法》及其實施規定（2025-04-08 生效）為中國提供了系統性的反制裁法律工具。2025 年 8 月已對歐盟兩家金融機構採取反制措施，未來可能擴展至英國實體。
-
多線並行的管制格局：中國同時面對對日管制執行、對美緩和措施管理、對英反制裁應對三條線，合規複雜度持續上升。
-
對日管制進入穩定執行期：雙軌制已運作近一個月，從政策發布轉入日常執行階段，預計後續重點將在個別許可的審批實踐。
三、美國市場注意事項
美中貿易數據概覽（2026 年 1 月）
| 指標 | 2026 年 1 月 | 2025 年 1 月 | 變化 |
|---|---|---|---|
| 美對中出口 | 83.3 億美元 | 99.0 億美元 | -15.9% |
| 美自中進口 | 210.6 億美元 | 416.4 億美元 | -49.4% |
| 貿易逆差 | 127.3 億美元 | 317.4 億美元 | -59.9% |
數據解讀
2026 年 1 月美中貿易數據顯示雙邊貿易顯著收縮：
- 美對中出口下降 15.9%：可能反映中國國內需求放緩及出口管制限制的疊加效應
- 美自中進口暴跌 49.4%：進口金額大幅下降，貿易逆差同步收窄
- 注意：1 月數據通常受春節因素影響，需待後續月份數據確認趨勢
美對日出口趨勢
| 指標 | 2026 年 1 月 | 2025 年 1 月 | 變化 |
|---|---|---|---|
| 美對日出口 | 60.4 億美元 | 60.1 億美元 | +0.5% |
美對日出口基本持平，顯示中國對日出口管制目前尚未對美日貿易流向產生明顯替代效應。
供應鏈風險提示
| 風險領域 | 風險描述 | 建議行動 |
|---|---|---|
| 中英供應鏈 | 英國制裁可能波及涉俄業務的中國企業 | 評估英國供應鏈曝險 |
| 中日供應鏈 | 雙軌制執行影響日本企業原材料取得 | 監控日本替代供應動態 |
| 中美貿易 | 暫停措施到期前的不確定性 | 提前規劃替代方案 |
| 半導體 | Nexperia 爭端持續影響中歐供應鏈 | 關注協商進展 |
數據來源：U.S. Census Bureau（2026 年 1 月數據）
四、實務 Q&A
Q1: 英國制裁中國企業，與我有什麼關係？
A: 即使您的企業未被直接列入英國制裁名單，以下情況仍需注意：
- 金融交易：若您使用英國銀行或金融機構結算，與被制裁企業的交易可能被凍結或拒絕
- 供應鏈關聯：若您的供應商或客戶被制裁，可能間接影響貨物交付
- 合規風險：與被制裁企業的商業往來可能使您面臨英國法律下的二級制裁風險
- 中國反制：中國可能針對英國實體採取反制措施，涉及中英業務的企業需雙向評估
Q2: 對日出口管制雙軌制已執行一個月，有什麼新的注意事項？
A: 雙軌制進入穩定執行期後，企業應注意：
- 關注名單許可申請：若已提交申請，審批時程不受正常期限約束，可能需要較長等待
- 名單動態調整：關注是否有新增實體或既有實體狀態變更
- 第三國轉移風險：域外效力條款意味著透過第三國繞道出口同樣面臨法律責任
- 產業替代效應：留意日本企業是否轉向其他國家採購，可能帶來新的商機或競爭
Q3: 暫停措施到期前，企業應如何提前準備？
A: 16 家美國實體的暫停措施將於 2026 年 11 月 10 日到期，建議提前 6 個月開始準備：
- 盤點影響範圍：清查與這 16 家實體的現有交易與依賴程度
- 情境規劃：分別準備「續延暫停」與「恢復管控」兩種情境的應對方案
- 替代供應商評估：對關鍵零組件開始評估非美國替代供應來源
- 庫存策略調整：對依賴度高的品項考慮提前備貨
- 持續關注政策信號：中美經貿磋商的後續進展將是關鍵判斷依據
來源：不可靠實體清單調整
合規檢查表
本期必檢項目（建議在下期報告發布前完成）：
- 英國制裁名單篩查：核對是否與被英國制裁的中國企業有業務往來
- 日本名單持續篩查：確認管控名單和關注名單的篩查系統正常運作
- 許可證有效期檢查：確認戰略材料出口許可證在有效期內
- 境外稀土成分追蹤：對含中國稀土成分的產品持續監控是否超過 0.1% 門檻
- 暫停措施到期規劃：開始評估 16 家美國實體暫停措施到期的影響
- 俄羅斯貿易合規自查：確認對俄出口的兩用物項符合中國現行法規
風險自評問題：
| 問題 | 是 | 否 | 行動 |
|---|---|---|---|
| 是否涉及與英國制裁名單中的中國企業有業務往來？ | ☐ | ☐ | 是 → 諮詢法律顧問評估風險 |
| 是否有涉及俄羅斯的兩用物項出口？ | ☐ | ☐ | 是 → 檢查是否符合中國法規 |
| 是否依賴 16 家暫停管控的美國實體？ | ☐ | ☐ | 是 → 啟動到期應變規劃 |
| 對日出口合規系統是否正常運作？ | ☐ | ☐ | 否 → 立即修正並補齊篩查 |
本檢查表僅供參考，不構成法律意見。具體合規決策請諮詢專業法律顧問。
五、下期觀察
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英國制裁後續：觀察中國是否針對英國實體採取具體反制措施，以及被制裁中國企業的實際業務影響程度。
-
對日管制執行深化：關注是否有關注名單實體申請移除或獲得個別出口許可的案例，以及域外效力的具體執法實踐。
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中美經貿走向：留意暫停措施到期前的政策信號，特別是雙方是否啟動新一輪磋商。
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安世半導體（Nexperia）進展：中歐半導體協商結果將影響全球半導體供應鏈布局。
-
國際管制協調：關注瑞士、日本等國出口管制清單的進一步調整，以及各國在新興技術管制上的協調動態。
免責聲明
本報告由自動化系統產出，基於中國商務部出口管制資訊網等公開資訊。
重要聲明：
- 本報告不構成法律意見或合規建議
- 政策解讀為系統推測，可能與實際情況有差異
- 行動要求僅為參考方向，實際合規需諮詢專業法律顧問
- 實體清單及管制措施可能隨時更新，建議自行查閱官方來源
- 數據可能因來源更新而發生回溯修正
- 建議使用者諮詢相關領域專業人士
資料來源
- 中國商務部出口管制資訊網 (http://exportcontrol.mofcom.gov.cn/)
- 商務部發言人就英制裁中國企業答記者問（2026-03-02）
- 商務部公告 2026 年第 11 號
- 商務部公告 2026 年第 12 號
- 商務部發言人答記者問
- 不可靠實體清單調整
- 出口管制管控名單調整
- U.S. Census Bureau Foreign Trade